湖北省會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理實施辦法

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　　第一條為保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范會計師事務(wù)所服務(wù)收費行為，維護(hù)社會公眾利益以及委托人、會計師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)我省注冊會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》（國辦發(fā)[2009]56號）、《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于印發(fā)<會計師事務(wù)所收費管理辦法>的通知》（發(fā)改價格[2010]196號）、《湖北省經(jīng)營性服務(wù)價格管理辦法》（省政府108號令）和《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全省注冊會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》（鄂政辦發(fā)[2010]4號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本實施辦法。

　　第二條依法進(jìn)行工商登記、并經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)具有執(zhí)業(yè)資格的會計師事務(wù)所（分所），為委托人提供審計服務(wù)和其他業(yè)務(wù)的收費行為適用本辦法。

　　第三條會計師事務(wù)所服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。

　　第四條會計師事務(wù)所服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

　　會計師事務(wù)所提供下列審計服務(wù)的收費實行政府指導(dǎo)價：

　?。ㄒ唬彶槠髽I(yè)會計報表，出具審計報告；

　　（二）驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；

　?。ㄈ┺k理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計服務(wù)，出具有關(guān)的報告；

　?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計服務(wù)。

　　第五條實行政府指導(dǎo)價的審計服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，以審計服務(wù)的社會平均成本、法定稅金和合理利潤為基礎(chǔ)，并考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力和注冊會計師行業(yè)的發(fā)展等因素確定。

　　第六條會計師事務(wù)所按照自愿有償原則提供會計咨詢、會計服務(wù)等其他服務(wù)的收費實行市場調(diào)節(jié)價。實行市場調(diào)節(jié)價的主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)日常經(jīng)營管理提供相關(guān)的管理咨詢服務(wù)，為企業(yè)并購重組提供管理咨詢服務(wù)，提供涉及企業(yè)的爭端分析與調(diào)查的管理咨詢服務(wù)，企業(yè)風(fēng)險管理咨詢服務(wù)，擔(dān)任常年會計顧問，企業(yè)秘書代理，代理招募財務(wù)經(jīng)理，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供管理咨詢，個人理財服務(wù)，會計培訓(xùn)，代理會計服務(wù)業(yè)務(wù)，會計外包等。

　　實行市場調(diào)節(jié)價的會計服務(wù)，由會計師事務(wù)所根據(jù)服務(wù)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，自主制定不同服務(wù)的收費范圍，具體收費標(biāo)準(zhǔn)與委托人協(xié)商確定，并考慮耗費的工作時間、業(yè)務(wù)的難易程度、委托人的承受能力、會計師事務(wù)所可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任以及會計師事務(wù)所的社會信譽等因素。

　　第七條審計服務(wù)可實行計時收費、計件收費或計時與計件收費相結(jié)合的方式。

　　實行計件收費的審計服務(wù)，以實收資本、資產(chǎn)總額或營業(yè)收入等反映審計對象規(guī)模的指標(biāo)為計費依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計算的辦法收取服務(wù)費。

　　實行計時收費的審計服務(wù)，可按照提供服務(wù)所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費。工作人日數(shù)根據(jù)審計服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險大小、繁簡程度確定；每個工作人日收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平、審計工作的服務(wù)質(zhì)量等分別確定。

　　第八條實行政府指導(dǎo)價的會計師事務(wù)所服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)見附件一。附件所列收費標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價，具體收費按差額定率累進(jìn)方法計算。會計師事務(wù)所和委托人可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、審計業(yè)務(wù)的具體情況以及管理成本，以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在20%上下的浮動幅度內(nèi)確定收費。

　　第九條會計師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂服務(wù)收費合同（協(xié)議）或者在委托合同（協(xié)議）中載明收費條款。

　　收費合同（協(xié)議）或收費條款應(yīng)包括：收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。

　　第十條會計師事務(wù)所與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，委托關(guān)系終止的，有關(guān)費用的退補和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十一條審計服務(wù)采取招（投）標(biāo)方式取得的，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)價格。

　　政府部門或企業(yè)等招標(biāo)單位，應(yīng)執(zhí)行本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條會計師事務(wù)所為委托人提供服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》，恪守獨立、客觀、公正原則，履行必要的執(zhí)業(yè)規(guī)范和程序。

　　第十三條會計師事務(wù)所異地設(shè)立的分所，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分所所在地的收費標(biāo)準(zhǔn)。會計師事務(wù)所（分所）異地提供服務(wù)，可以執(zhí)行會計師事務(wù)所（分所）所在地或者異地的收費規(guī)定，具體由會計師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　第十四條會計師事務(wù)所向委托方收取服務(wù)費，應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù)。注冊會計師個人不得私自收費。

　　第十五條會計師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費糾紛的，由雙方協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第十六條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，按照業(yè)務(wù)規(guī)程為委托人提供質(zhì)價相符的服務(wù)，嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。

　　第十七條會計師事務(wù)所開展破產(chǎn)清算、歇業(yè)清理業(yè)務(wù)活動和對特困企業(yè)、個體工商戶服務(wù)、以及在貧困縣（市）開展鑒證類業(yè)務(wù)活動，可按基準(zhǔn)價下浮30%。

　　第十八條會計師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定到同級價格主管部門辦理《湖北省服務(wù)價格監(jiān)審證》，明碼標(biāo)價，亮證收費，接受社會監(jiān)督。

　　第十九條價格主管部門要對該行業(yè)服務(wù)收費行為進(jìn)行監(jiān)管，定期開展檢查，財政部門、注冊會計師協(xié)會要加強對注冊會計師行業(yè)服務(wù)行為的規(guī)范和指導(dǎo)，促進(jìn)會計中介服務(wù)市場規(guī)范有序發(fā)展。

　　第二十條會計師事務(wù)所有下列情形之一的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：

　　（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┏稣笇?dǎo)價浮動幅度制定價格的；

　?。ㄈ┥米灾贫▽嵭姓笇?dǎo)價的審計服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計服務(wù)收費超出政府指導(dǎo)價浮動下限的；

　　（五）采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍或自立名目等方式亂收費的；